安徽印發農村電商全覆蓋鞏固提升行動方案
圍繞擴大農村產品網絡銷售,“鞏固提升行動方案”提出以上行服務能力建設和農村電商品牌建設為著力點,鞏固全覆蓋建設成果,提升農村產品上行實效,強化示范引領,激發內生動力,促進農村生產關系不斷完善,為推進農業農村現代化和鄉村振興提供有力支撐,奮力推進我省農村電商走在全國前列。
激發電商發展動力,把“要我干”提升為“我要干”
早上6點多,潛山縣黃泥鎮勝利村電商服務站負責人張勇已經開始了一天的忙碌。 “每天我這里都能發六七單的貨出去,這個季節主要是粽子、豆腐乳、小河魚干等產品。 ”50歲出頭的張勇告訴記者,自己開店也有二十多年歷史了,2016年縣里開始推進電商進農村,他主動加盟了本地電商平臺“和沐生活”,開始學著網上做生意,從此一發不可收拾,去年光網上賣貨就掙了30多萬元。
發展農村電商,活躍的經營主體是關鍵驅動力。電商進農村全覆蓋工作實施以來,我省強化外引內培,加強與京東、蘇寧、阿里巴巴等知名電商戰略合作,支持郵政網點、供銷合作社等發揮自身優勢開展農村電商業務,鼓勵和指導大學生村官、返鄉創業青年等開展農村電商創業,吸引在外發展的網商利用現有網店、品牌、經驗等優勢資源返鄉創業,去年培訓農村群眾超30萬人次,培育農村電商主體1.1萬個。
為培育壯大農村電商經營主體,行動方案提出,積極引進國內外知名電商企業在我省搭建平臺,拓展農村電商業務;加強本土農村電商龍頭企業培育,引導更多新型農業經營主體拓展互聯網業務,全年新增農村電商經營主體5000個以上。其中,培育100個以上年網絡銷售額超1000萬元的農村電商主體;精準組織農村電商培訓10萬人次。
針對各地基礎薄弱、發展經驗不多、農村群眾認知不深的問題,行動方案明確,推進示范縣、示范鎮、示范村、示范網點和示范企業建設,加強“電商+龍頭企業+專業合作社+農戶”模式推廣,強化典型宣傳、案例引導,推出一批農村產品上行、電商服務、物流整合、網點建設、電商扶貧等先進典型,努力形成政府、企業、農村群眾共同用力的良好氛圍,激發電商發展的更多動力,努力把“要我干”提升為“我要干”。
建立服務監管閉環,把“建起來”提升為“用起來”
2017年,我省啟動實施了電子商務進農村全覆蓋工作,經過多方面的努力,農村電商覆蓋所有農村、走進千家萬戶的目標已基本實現。農村電商公共服務中心、物流配送中心、鄉村服務網點“三個全覆蓋”順利完成,農村電商產業經營主體蓬勃發展,“工業品下行”和“農產品上行”的雙向通道更加順暢,去年全省農產品網絡銷售250億元、較上年增長40%以上。但同時,在完善公共服務能力方面還存在短板,發展不平衡不充分問題仍比較突出。
因此,行動方案明確要求提升電商公共服務中心效能、提高農村物流快遞服務效率、增強鄉村網點民生服務能力。 “鼓勵以政府授權等方式開展鄉村網點統籌管理,加快縣域快遞企業集聚和業務整合,鼓勵鄉村電商服務網點與實體商業網點融合發展等舉措,能有效夯實農村電商公共服務發展基礎,進一步暢通農村電商‘微循環’。 ”省商務廳有關人士表示。
針對“兩中心、一站點”日常監管問題,行動方案明確市縣政府主體責任和部門職責;賦予公共服務中心對物流配送、鄉村網點的監督職能,輔之以政府購買服務、物流集中整合、網點共建共享等增加經營主體效益,使“兩中心、一站點”監管、服務和激勵體系化,建立了服務監管的“閉環”,把“建起來”提升為“用起來”。
“我們加大硬件投入,建優配套設施,打通農產品上行‘最初一公里’,重點暢通光纖網、交通網、物流網,有效解決了線下‘怎么暢’的問題,今年一季度,全縣收寄快遞20.1萬件,同比增長55.2%。 ”潛山縣商務局局長黃方杰表示。
樹立上行產品信譽,把“好皖貨”提升為“好網貨”
近年來,我省農村電商發展很快,農產品網銷規模不斷擴大,但同時農村電商經營主體實力不強,農產品規模化、標準化、品牌化建設不足等短板仍表現突出,必須著力加強農產品上行服務能力建設和農村電商品牌建設,擴大農村產品網絡銷售,提升農村產品上行質效。
“暢通‘好皖貨’網銷之路,要適應消費升級趨勢,更加注重商標品牌認證,更加注重質量安全可追溯,以電商帶動農業產業升級,把安徽豐富的農產品資源更好地轉化為市場價值。 ”省商務廳有關人士表示,必須做好品質品牌文章,大力發展適合網銷的特色農產品,突出發展“三品一標”農產品,積極推進多業態融合發展,不斷提升“皖字號”電商品牌的影響力和美譽度。
行動方案聚焦“樹立上行產品的‘信譽’”,針對網絡銷售產品的質量、體驗和誠信問題,著力加強“三品一標”和涉農品牌企業網銷指導,擴大品牌農特產品網絡銷售,推進區域公用品牌培育,健全農產品和會品藥品監管進消體系建設,努力把“好皖貨”提升為“好網貨”。其中提出,加強農產品質量安全追溯體系建設,引導200家以上“三品一標”農產品生產經營主體在線銷售,培育100個以上涉農省級以上商標品牌企業開展網銷,支持優質鄉村旅游產品在線營銷等措施。
“狠抓農產品品牌規范管理,著力打造區域公共品牌,引導電商企業以農產品為重點,開發好網貨、打響好網貨、做強好網貨,提高創新意識和營銷水平。 ”碭山縣副縣長薛勇說,碭山酥梨已獲國家農產品地理標志登記保護和中國百強農產品區域公用品牌,碭山黃桃農產品地理標志正在積極申報。同時,支持企業加大創新研發力度,開發生產更高附加值的新產品,提升品牌附加值,增強市場競爭力。 “龍潤堂生物科技有限公司與中國中醫科學院基礎理論研究所合作,打造的便攜式梨膏供不應求,首批30萬件銷售一空。 ”