在2018中國電子商務(wù)大會上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉發(fā)布了《中國電子商務(wù)報告(2017)》。以下是演講內(nèi)容：

 非常高興參加2018中國電子商務(wù)大會。借此機會，向大家發(fā)布《2017中國電子商務(wù)報告》。習(xí)近平總書記指出，“世界經(jīng)濟正向數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為全球共識。電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成，是數(shù)字經(jīng)濟最活躍、最集中的表現(xiàn)形式之一。2017年，在政府和市場共同推動下，我國電子商務(wù)取得了一系列重要進(jìn)展，在引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟、促進(jìn)全面開放、推動深化改革、助力鄉(xiāng)村振興、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，加快成為我國經(jīng)濟發(fā)展新動能。

 今天我發(fā)布的內(nèi)容包括四個方面，分別是市場表現(xiàn)、發(fā)展特點、主要問題和發(fā)展趨勢。首先，我想以一組核心數(shù)據(jù)回顧2017年中國電子商務(wù)市場的主要表現(xiàn)：

    一是全國電子商務(wù)交易額達(dá)29.16萬億元，同比增長11.7%。其中，商品類電子商務(wù)交易額16.87萬億元，同比增長21%，比上年提高8.7個百分點；服務(wù)類電子商務(wù)交易額4.96萬億元，同比增長35.1%，比上年提高13.2個百分點。

    二是全國網(wǎng)上零售額達(dá)7.18萬億元，同比增長32.2%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額5.48萬億元，同比增長28%，占社會消費品零售總額的比重達(dá)15%。

    三是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營收規(guī)模達(dá)2.92萬億元，同比增長19.3%。其中，平臺服務(wù)業(yè)營收規(guī)模達(dá)5027億元，同比增長25.7%。

    四是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.24萬億元，同比增長39.1%。其中，農(nóng)村實物類商品網(wǎng)絡(luò)零售額7826.6億元，同比增長35.1%。

    五是海關(guān)驗放跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品總額達(dá)902.4億元，同比增長80.6%。其中出口為336.5億元，同比增長41.3%；進(jìn)口為565.9億元，同比增長120%。

    六是電子商務(wù)就業(yè)人員達(dá)4250萬人，同比增長13%。電子商務(wù)仍然是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要選擇，為農(nóng)村剩余勞動力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、城鄉(xiāng)殘疾人開辟了就業(yè)新途徑。

    七是非銀行支付機構(gòu)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付金額達(dá)143.26萬億元，同比增長44.32%。移動端網(wǎng)絡(luò)支付改變了傳統(tǒng)支付習(xí)慣，滲透到消費者購物、出行、就餐、就醫(yī)等應(yīng)用場景。

 八是快遞業(yè)務(wù)量累計完成400.6億件，同比增長28%。其中，將近70%的快遞業(yè)務(wù)量，是由電子商務(wù)拉動產(chǎn)生。

 2017年，中國電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

    一是引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟，壯大發(fā)展動能。拉動消費方面：2017年實物商品網(wǎng)上零售對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37.9%，比上年提升7.6個百分點。促進(jìn)出口方面：跨境電子商務(wù)出口日益成為中國商品開辟海外市場的新通道，跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口增速達(dá)41.3%。示范引領(lǐng)方面：238家國家電子商務(wù)示范企業(yè)年營業(yè)收入合計超過1萬億元。其中，上市及新三板掛牌公司達(dá)48家，2017年合計市值達(dá)7.5萬億元。創(chuàng)新發(fā)展方面：大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)為電子商務(wù)創(chuàng)造了豐富的應(yīng)用場景，不斷催生新營銷模式和商業(yè)業(yè)態(tài)。

    二是促進(jìn)全面開放，拓展全球協(xié)作。跨境電商方面，進(jìn)出口政策釋放利好。國務(wù)院宣布監(jiān)管過度政策延長至2018年底，商務(wù)部等14部委聯(lián)合推動跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)“兩平臺、六體系”的建設(shè)經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣。國際合作方面，“絲路電商”穩(wěn)步推進(jìn)。2017年我國與7個國家建立雙邊電子商務(wù)合作機制，推進(jìn)十余個自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判，積極參與亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國家、二十國集團、世貿(mào)組織等多邊貿(mào)易機制和區(qū)域貿(mào)易安排框架下電子商務(wù)議題磋商。

    三是推動深化改革，優(yōu)化規(guī)制環(huán)境。電商立法取得新進(jìn)展，《電子商務(wù)法（草案）》通過全國人大二審。電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展取得新經(jīng)驗，試點城市在優(yōu)化快遞車輛管理制度、快遞末端服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突出成效。商務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)取得重要進(jìn)展，覆蓋主要平臺、主要領(lǐng)域的電子商務(wù)統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測體系初步形成。電子商務(wù)示范體系持續(xù)完善，商務(wù)部對100家電子商務(wù)示范基地開展綜合評估，組織238家電子商務(wù)示范企業(yè)簽署誠信經(jīng)營承諾書。

 四是助力鄉(xiāng)村振興，加快精準(zhǔn)扶貧。政府層面，商務(wù)部會同有關(guān)部門提出了一系列促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的政策措施。2014-2017年，累計建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣756個，其中，國家級貧困縣499個，覆蓋率達(dá)60%。企業(yè)層面，阿里巴巴、京東、蘇寧、一畝田、時行生鮮、樂村淘、云田等電子商務(wù)企業(yè)積極響應(yīng)商務(wù)部號召，在解決部分地區(qū)雞蛋、水果“賣難”上開展了大量工作，取得積極成效。20多家電商企業(yè)開設(shè)了“扶貧頻道”，貢獻(xiàn)出寶貴的流量資源，幫扶貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

 2017年，中國電子商務(wù)取得顯著進(jìn)展，但同時我們還看到發(fā)展不平衡、不充分問題依然是制約電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。

 一是發(fā)展不平衡問題值得關(guān)注。從區(qū)域看，東強西弱地區(qū)失衡。東部省市網(wǎng)絡(luò)零售額在全國占比高達(dá)85.3%；中西部地區(qū)雖增速較快，但占比還較小。從城鄉(xiāng)看，工強農(nóng)弱品類失衡。農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行差距較大，農(nóng)產(chǎn)品上行仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

 二是發(fā)展不充分問題亟待解決。政策法規(guī)環(huán)境有待改善。傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，制度改革和監(jiān)管難度較大。公平競爭秩序和信息安全保護(hù)亟待加強。電子商務(wù)企業(yè)之間爭奪數(shù)據(jù)、客戶，很可能侵害到消費者權(quán)益、破壞公平競爭市場秩序；網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護(hù)面臨很大挑戰(zhàn)。

 2018年，中國電子商務(wù)仍將繼續(xù)保持高速增長，并將呈現(xiàn)以下三個方面的發(fā)展態(tài)勢：

    一是多維度融合全面展開。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)加快融合，將構(gòu)建更加豐富的交易場景；線上電子商務(wù)平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈配套資源加快融合，將構(gòu)建更加協(xié)同的數(shù)字化生態(tài)；社交網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)運營加快融合，將構(gòu)建更加穩(wěn)定的用戶關(guān)系；電子商務(wù)還將進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場融合，加快資源要素自由流動。

    二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn)。數(shù)字化將全面推進(jìn)零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新、提升商品質(zhì)量和用戶體驗，零售業(yè)競爭力逐步從經(jīng)營商品向經(jīng)營用戶、經(jīng)營場景轉(zhuǎn)變。B2B電子商務(wù)將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)制造及供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要突破口。

    三是國際合作日益密切。2018年全球電子商務(wù)將繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，東南亞、非洲和拉美市場電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿^大。全球電子商務(wù)資源，如技術(shù)、數(shù)據(jù)、支付、物流等，將加速集聚共享和協(xié)同發(fā)展。