鄉村產業振興的再思考
農業農村部制定了2019鄉村產業工作要點,幾個關鍵詞:一二三產融合發展(內部融合,農產品生產、加工、銷售產業鏈;外部融合:城鄉、不同業態之間融合);鄉村新產業新業態,新型主體培育——龍頭企業、家庭農場、合作社、鄉村創客等。
鄉村產業振興需要在新的時代背景下,面對新技術、新要素、新目標,謀劃發展鄉村新經濟。以構建鄉村新經濟實現鄉村產業振興,以產業振興為基礎,以文化為魂,構建“產業、人文、組織、生態”的三生融合的新空間,真正實現“鄉村,未來中國人的奢侈品”和“中國的鄉村,世界的奢侈品”的價值理想。
第一, 城鄉融合發展縣域經濟
鄉村產業振興不能就鄉村談鄉村,不能離開城市談振興鄉村。需要在城鄉融合發展的理念下,從縣域(區域)經濟的大格局下謀劃鄉村產業發展,構筑鄉村新經濟的內循環與外循環,讓縣域經濟為鄉村創造大量的就業崗位。
村莊資源有限,人才短缺,市場狹小,因此,縣域需基于區位和資源以及市場需求,頂層設計,城鄉一盤棋,謀劃一二三產融合,謀劃“服務業的服務業”,實現城市與鄉村生產要素雙向流動,消費需求雙向流通。打通城市消費與鄉村供給,活躍鄉村經濟內循環;通過互聯網實現鄉村信息與外部世界的鏈接,通過電子商務拓展外部市場,打通鄉村供給與遠端市場需求,形成鄉村經濟外循環。
第二,發展鄉村新經濟
鄉村產業振興應該是構架面向未來的鄉村新產業新經濟,體現一是品牌思維,過去農業、農產品有標無牌,因此,需要品牌先行,品牌興農,用現代商業思維、品牌營銷重塑鄉村傳統產業。體現二是數字經濟,通過電子商務驅動互聯網+一二三產融合,通過物聯網、大數據實現數字驅動優化農業產業結構。
鄉村能否振興,取決于鄉村(土地)能否產生有價值的產品(產品、文化、活動、空間、環境等),也就是說鄉村的資源是否能活化并產生高的價值。因此,市場是我們活化鄉村資源,振興鄉村的起點,從市場的角度來考量,這也是今天我們必須走質量興農、綠色發展道路的原因。在對市場考量的基礎上,需要運營即如何讓鄉村資源活化。活化的路徑即鄉村產業發展的路徑,包括產業定位、產業策劃、業態規劃、產品開發以及經營方式(集體經濟、個體經濟、鄉村創客、村企合作的混合經濟等),特別是要有現代商業的品牌營銷理念與方法(產品品牌、項目品牌、村莊品牌),讓鄉村資源以獨特的受市場歡迎的形態與外部進行交互,如優質的農特產品,極具鄉土特色的文化節事活動,詩意棲居的鄉村生活等,在消費者心目中形成獨特的村莊形象。
鄉村產業振興一定是鄉村優質產品與外部大市場之間的交互,即通過互聯網鏈接全國乃至全球市場,打通鄉村經濟外循環。互聯網實現供求信息對稱、C2B的模式從市場端重構產業鏈條,倒逼供給側結構性改革,特別是農特產品電子商務的發展可以實現一二三產融合和催生新的業態,實現不同產業之間的融合,創造大量的新的就業機會。鄉村產業振興一定是鄉村優質產品與外部大市場之間的交互,即通過互聯網鏈接全國乃至全球市場,打通鄉村經濟外循環。互聯網實現供求信息對稱、C2B的模式從市場端重構產業鏈條,倒逼供給側結構性改革,特別是農特產品電子商務的發展可以實現一二三產融合和催生新的業態,實現不同產業之間的融合,創造大量的新的就業機會。
鄉村新經濟的基本要素
目標新:產業興旺的總體要求,質量興農、品牌農業的發展目標。
主體新:從過去相對單一的農民到包含工商資本(企業)、鄉村創客(進入鄉村從事相關產業的非農人群)、新型職業農民、傳統農民等各類不同群體。
業態新:不只是農業生產、農產品加工,還包括了鄉村旅游、文創、民宿、電商、農旅、商旅、休閑體驗經濟、特色餐飲、研學教育等新的業態。
要素新:過去農業為主的鄉村產業主要要素是土地、勞動力、資本,但鄉村新產業除這些傳統要素外,更重要的創意、創新、大數據、人工智能、互聯網、物聯網等科技與數據要素的融入。
機理新:過去是從生產到銷售,我們比較重視農業技術普及,投入大量的資金和技術于農業生產,相對忽視市場需求的挖掘和信息對稱,現在,通過電子商務拓展市場,驅動生產,通過大數據可以精準分析需求,調整結構;通過品牌先行占位市場,再擴大生產。
經營方式新:家庭經營為單位的小農、家庭農場、合作社、專業化規模農業企業(龍頭企業)、產業化聯合體、村企合作股份制企業等,形成不同的經營方式。
新的時代需要新的理念,重塑鄉村產業:城鄉融合謀劃鄉村產業,品牌農業推進質量興農,互聯網+驅動一二三產融合,物聯網、大數據驅動農業供給側結構性改革,構筑鄉村新經濟。